Версия сайта
для слабовидящих

.









 
   

 

- Что такое пилотный проект «Прямые выплаты», в чём его преимущество?

- Проект «Прямые выплаты» направлен на повышение социальной защищённости работающих граждан и предусматривает новый порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию.

Размеры пособий и порядок их расчёта остаются прежними. Принципиально меняется схема взаимодействия Фонда социального страхования с работодателем и работником. С этого времени не работодатели, а Оренбургское региональное отделение Фонда будет назначать и выплачивать пособия напрямую застрахованным лицам.

Проект уже реализуется в 50 регионах России, к концу 2020 года к нему будут подключены 77 субъектов РФ. 

Преимущества  новшества для работников - это правильность расчёта пособий и осуществление выплат в строго установленные законодательством сроки, предотвращение конфликтных ситуаций с работодателем, а также независимость от его финансового состояния.

Плюсы для работодателей - отсутствие необходимости изымать из оборота денежные средства на выплату пособий сотрудникам, снижение трудозатрат. Работодатель освобождается от функций по расчёту пособий: ему нужно только получить от сотрудника документы и передать сведения в ФСС.

- Как отмена зачётного принципа отразится на работодателе?

- Для работодателей отмена зачётного принципа означает, что страховые взносы на обязательное социальное страхование теперь не уменьшаются на сумму произведенных расходов, а уплачиваются ими в Фонд социального страхования в полном объёме, т.е. 100%.

- Какие виды пособий выплачиваются по системе прямых выплат?

По системе прямых выплат будут выплачиваваться следующие виды пособий:

- по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием);

- по беременности и родам;

-единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

-единовременное пособие при рождении ребёнка;

-ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;

По системе прямых выплат также будет производиться оплата дополнительного отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) застрахованному лицу, пострадавшему на производстве.

- Что будет назначать и выплачивать работодатель?

- Работодатель будет назначать и выплачивать работающим гражданам следующие виды пособий:

- оплата 4-х дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами;

- пособие на погребение;

- пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня болезни работника.

Меняются ли при прямых выплатах размер и порядок расчёта пособий?

- Нет, размер и порядок расчёта пособий остаются прежними.

- Есть ли ограничения по срокам представления документов работником и работодателем на получение пособий?

- Сам работник может обратиться за пособиями не позднее 6 месяцев с даты окончания страхового случая, т.е., к примеру, за единовременным пособием при рождении ребёнка – не позднее 6 месяцев со дня рождения, по уходу за ребёнком — не позднее 6 месяцев со дня достижения ребёнком возраста 1,5 лет.

Работодатель в течение 5 календарных дней с момента подачи документов и написания заявления работником обязан передать их в региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

- Для работника, которому полагается пособие, порядок выплат меняется?

- Для работника, которому полагается пособие, схема прохождения документов фактически не изменится. Как и прежде, он приносит работодателю документы, необходимые для назначения пособий (листок нетрудоспособности, справку о рождении ребенка и т.д.), пишет заявление установленной формы, где указывает реквизиты, на которые ему удобнее получать пособие (счёт в банке или почтовый адрес). Работодатель формирует пакет документов или электронный реестр с необходимыми сведениями на выплату пособий и не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления от работника направляет их в региональное отделение Фонда, которое в течение 10 календарных дней с момента получения полных сведений принимает решение о назначении и выплате пособия. После чего производится выплата пособия работнику на указанный им в заявлении лицевой счёт в банке или почтовым переводом.

- Может застрахованное лицо обратиться в региональное отделение Фонда с заявлением о выплате пособия наличными средствами?

- В регионах Российской Федерации, в которых реализуется пилотный проект по выплате пособий, выплата пособий за счёт средств ФСС РФ наличными не предусмотрена.

-  Может ли работник самостоятельно   представить в территориальный орган Фонда заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия?

- По общему правилу работник представляет все  необходимые заявления и  документы работодателю, который  передает указанные сведения в территориальный орган Фонда. Исключением является факт  прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица. В этом случае, согласно п.5 Положения № 294, застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

- Каковы действия страхователя при прямых выплатах?

- Работодатель формирует электронный реестр с необходимыми сведениями или пакет документов для назначения, расчёта и перечисления пособий: о среднем заработке, периоде страхового случая, расчётном периоде и т.д. Обязанность работодателя – передать необходимые сведения в ФСС РФ в течение календарных 5 дней со дня представления застрахованным лицом заявления и всех необходимых документов. На принятие Фондом решения и перечисление выплаты работнику закон отводит еще 10 календарных дней. Таким образом, работник получит пособие в 2 этапа: за первые 3 дня болезни - от работодателя вместе с зарплатой, за остальные дни - от ФСС на свой банковский счёт либо карту «МИР», либо переводом по почте.

- В каком виде – бумажном или электронном – работодатели должны подавать в Фонд социального страхования реестр сведений?

- Организации, в которых среднесписочная численность работающих за предшествующий расчётный период превышает 25 человек, направляют реестр сведений в виде электронного документа.

Реестр заполняется с использованием бесплатной программы, разработанной Фондом социального страхования или программ сторонних разработчиков ("1С", "Тензор", "Контур", "Парус" и др.), и подписывается электронной подписью.

Работодатели с численностью работников 25 человек и менее вправе представлять в региональное отделение сведения по выбору: либо оригиналы на бумажном носителе с описью, либо в электронном виде.

- Обязан ли страхователь, у которого среднесписочная численность превышает 25 человек, предоставлять в Фонд под каждый электронный реестр по описи заявления застрахованных лиц и подтверждающие документы в бумажном виде? Или заявления и подтверждающие документы будут проверяться при проведении выездной проверки после выплаты пособий?

- Нет, не обязан. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчётный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в установленные сроки в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

- Каким образом можно заполнить и передать реестр?

- Реестр необходимо заполнить в xml-формате. Алгоритм такой же, как при сдаче расчётных ведомостей по форме 4-ФСС. Это можно сделать с помощью бесплатной программы для формирования реестров в электронном виде, разработанной Фондом социального страхования или при помощи программного обеспечения сторонних производителей. Реестр подписывается электронно-цифровой подписью и зашифровывается теми же средствами, что и расчётная форма—4ФСС.
Последним шагом является отправка реестра через единую точку приёма по адресу http://docs.fss.ru.

Подписать и отправить реестр можно и через свой удостоверяющий центр, если там уже реализована эта возможность.

Если реестр прошёл все стадии контроля (проверка шифрование, проверка цифровой подписи), то выдаётся квитанция, подписанная специалистом удостоверяющего центра.

Самая частая ошибка, по причине которой может быть отклонён реестр, это несовпадение имени файла и содержания.

В самом файле каждая строчка нумеруется так: «имя файла; номер строки». При заполнении в разных программах и последующем слиянии файлов, происходит сбой, и номера могут не совпадать или повторяться. В этом случае реестр не пройдёт контроль, а отправителю будет выдано извещение с указанием ошибок.

- Какова последовательность действий работодателя с 01.01.2020?  В какие сроки и что нужно предоставить в региональное отделение Фонда?

- Последовательность действий работодателя при поступлении к нему документов от застрахованного лица, подтверждающим факт наступления страхового случая, предусмотрена Постановлением № 294.

Согласно Постановлению № 294 работник при наступлении страхового случая обращается к работодателю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом (пункт 2 Постановления).

Работодатель, получив от работника необходимые для назначения и выплаты пособия документы, заполняет их в своей части и не позднее пяти календарных дней со дня получения передает их в территориальное отделение Фонда по месту регистрации (пункты 3, 4 Постановления).

Конкретный перечень документов, которые необходимо представить в территориальный орган Фонда (в зависимости от вида назначаемого пособия) при численности работающих 25 человек и менее и которые необходимо иметь работодателю с большей численностью работающих для подготовки реестра сведений и передачи его страховщику в электронной форме:

- пособие по временной нетрудоспособности: заявление застрахованного лица о выплате пособия, листок нетрудоспособности;

- пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием: заявление застрахованного лица о выплате пособия, листок нетрудоспособности, акт о несчастном случае на производстве (по форме Н-1) либо акт о случае профессионального заболевания (или копии материалов расследования - в случае продолжения расследования). До представления этих документов пособие назначается и выплачивается согласно нормам законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- пособие по беременности и родам: заявление от застрахованного лица о выплате пособия, листок нетрудоспособности;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности: заявление от застрахованного лица о выплате пособия, и дополнительно к листку нетрудоспособности по беременности и родам - справка из медицинского учреждения о постановке на учет в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребёнка: заявление от застрахованного лица о выплате пособия; справка о рождении ребёнка из органов ЗАГС; справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства ребёнка) другого родителя о том, что пособие не назначалось; копия решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью) - для лиц, заменяющих родителей; свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут;

- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком: заявление от застрахованного лица о выплате пособия; документы, установленные частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ либо пунктом 54 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н;

- оплата дополнительного отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно: страхователь не позднее, чем за 2 недели до дня начала отпуска представляет заявление застрахованного лица на оплату отпуска по форме, утверждаемой Фондом; приказ страхователя о представлении застрахованному лицу отпуска; справку-расчёт о размере оплаты отпуска по форме, утверждаемой Фондом.

Страховщик - территориальный орган Фонда в случае получения от страхователя документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия не в полном объёме, в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет страхователю извещение о представлении недостающих документов или сведений по форме, утверждаемой Фондом (Приказ от 24.11.2017 № 578).

Извещение направляется страхователю в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма (пункт 7 Постановления № 294).

Недостающие документы или сведения представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (пункт 8 Постановления № 294).

- В какой срок выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребёнком?

- Постановлением № 294 установлен общий срок для выплаты пособий — в течение 10 календарных дней со дня получения сведений от работодателя региональным отделением, необходимых для назначения и выплаты пособия.

Последующие выплата ежемесячного пособия по уходу за ребёнком застрахованному лицу осуществляется региональным отделением Фонда ежемесячно с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие, то есть отсутствует привязка к конкретной дате получения пособия. В разные месяцы дата направления пособия может быть разной, но не позднее 15 числа.

- Правильно ли, что информация, необходимая для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, предоставляется в Фонд один раз на бумаге или в составе реестра сведений, направляемого в течение 5 календарных дней со дня предоставления застрахованным лицом заявления и соответствующих документов?

- Да, правильно. Предоставляется один раз.

- Должен ли страхователь направлять в Фонд уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение пособия по уходу за ребёнком в связи с истечением срока отпуска по уходу за ребёнком? Предоставление уведомления необходимо только в случаях прекращения трудовых отношений с застрахованным лицом, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти ребёнка?

- Страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его рёбенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

- Как будет выполняться исполнительное и алиментное производство в отношении пособий по временной нетрудоспособности?

- Удержание алиментов с сумм назначенных пособий будет осуществлять территориальный орган Фонда при поступлении в региональное отделение Фонда соответствующих исполнительных документов: исполнительного листа (судебного приказа), постановления судебного пристава-исполнителя. Исполнительные документы для удержания с сумм выплат застрахованного гражданина должны направляться в региональное отделение только при наступлении страхового случая.

- Где можно получить необходимую информацию по проекту «Прямые выплаты»?

- Телефоны «горячей» линии по проекту «Прямые выплаты» в Оренбургской области: 8 (3532) 50-07-66, 50-07-69.

 










 

460000,
г.Оренбург, ул.Пушкинская,д.16
info@ro56.fss.ru

Вход


Полезные ссылки


 

Адрес: 460000, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 16
Контактный телефон: 8 (3532) 77-26-60
Факс: 8 (3532) 77-78-18
E-mail:
info@ro56.fss.ru